|
Посидим, поговорим
Valsts darba inspekcija изобрела новый способ решения трудовых споров — социальный диалог
Ольга СОКОЛОВА.
По признанию специалистов Трудовой инспекции (ТИ), способ пока малоэффективный. Конфликтующие стороны собираются за круглым столом скорее из любопытства. Секунданты из ТИ раздают словесное оружие: взаимные претензии предлагается высказать в лицо. Однако выстрелы получаются холостыми. По окончании дуэли чиновники заявляют, что свою миссию выполнили. Не договорились? Тогда вам прямая дорога в суд!
Недавно "Вести Сегодня" приняла участие в подобных "посиделках". После публикации о том, что небезызвестная рижская фирма Aldini, торгующая металлоконструкциями, "кидает" неоформленных рабочих, Трудовая инспекция неожиданно активизировалась. Уже после вынесения решения по данному делу — кстати, не в пользу пострадавшей стороны — служба провела дополнительное расследование, по окончании которого пригласила работодателя и работника к себе в гости. Посидим, поговорим…
Сначала "хозяева" дали слово "обманутому" Александру (имя изменено). Выпустите пар, не стесняйтесь, подбадривали инспекторы.
— После жесткого отбора, устроенного руководством компании, мне сообщили радостную новость: вы в команде, — рассказал собеседник. — Оклад обещали достойный — 750 латов в месяц, однако с заключением договора тянули почти два месяца. На мои напоминания директор Игорь Галкин по обыкновению отвечал: приходите завтра. И наконец объявил: вы нас не устраиваете. В качестве компенсации могу предложить 500 латов. Естественно, брать деньги из черной кассы я не стал, чем навлек на себя еще больший гнев владельца: "Ключи от офиса — на стол!" — кричал он мне вдогонку. Я не мешкая обратился в профсоюз, представители которого в течение дня прибыли на предприятие. Их так и оставили за дверьми. Надеюсь, хоть официальным органам удалось проникнуть внутрь? — поинтересовался Александр.
— Вынуждена вас огорчить, — замялась руководитель сектора надзора по Рижскому району Инара Сниедзе. — По указанному вами адресу офис компании Aldini не значится. Нет ни табличек, ни других опознавательных знаков… Структурное отделение на Балдонес не зарегистрировано, юридический адрес — как это часто бывает — квартира. А вторгаться в частные владения мы не имеем права.
В общем, объяснили нашему герою популярно: укажи он в своей жалобе фактическое место расположения фирмы, а не официальное, был бы шанс. А так никакой ревизии, изучения внутренней документации, опроса свидетелей не будет.
— Нельзя проверить предприятие, если его там нет, — заключила Сниедзе. — Вот справка от местного обхозяйственника: Aldini помещения на Балдонес не арендует.
— Но позвольте, ул. Балдонес указывалась как основное место дислокации везде, — не соглашался Александр. — На визитных карточках, в газетной рекламе, телефонных справочниках. Позвоните в 1188 — и вам дадут именно его! У любого служащего компании спросите — тот без запинки ответит…
— Не наше это дело — доказательства собирать, — недовольно буркнула начальник ТИ по Риге Астрида Буле.
Обращаемся к притихшему г–ну Галкину — нет, говорит, на Балдонес никогда не работали… Показать визитку? — вот жалость, с собой не прихватил.
— А как же накладная за моей подписью, сметы, торговые предложения на бланке Aldini с моим же автографом, журнал трудовой безопасности, уведомление об увольнении с работы? Все циркуляры отправлены с того самого адреса!
— Вот их–то вы и представите в суде. В нашей компетенции рассматривать только те документы, которые связаны с трудовым законодательством. Как вы понимаете, накладная и тому подобное к ним не относятся, — развела руками Буле. — Справка об увольнении? Ее явно недостаточно, чтобы признать вас уволенным. Ведь Галкин говорит, что появление этого документа было ошибкой бухгалтерии. А вы никогда не трудились на фирме… Кому верить, мы не знаем… А потому умываем руки. И добавила в конце:
— Даже если нарушение констатировано, ТИ может лишь выписать виновнику административный штраф. Вопрос о невыплаченной зарплате решается опять–таки в суде.
Сообразив, что данная полемика ничем серьезным ему не грозит, Галкин пошел в атаку:
— Да кто вообще такой этот самозванец?! — указывал он на Александра. — Знать его не желаю!
Бурную тираду никто не останавливал. Инспекторы невозмутимо взирали на возбужденного "обвиняемого": пусть человек изольет душу…
— Денег от меня не получите! Только время на вас зря потратил,— бросил Галкин, покидая контору.
Обиду чиновники проглотили: дело сделано — социальный диалог состоялся, а в графе "Борьба с незаконным трудоустройством" поставлен жирный "плюс". Кстати, идей, как бороться с нелегальной занятостью, у Трудовой инспекции громадье! Чего только стоит создание фильма о "Совершенствовании системы надзора за безопасностью трудовых отношений" стоимостью 24,5 тысячи латов! Он в ближайшее время выйдет из–под "пера" режиссеров некоей Triviums apmacIba и призван обучить молодых инспекторов отлавливать "хитрых лис" по типу Галкина.
По данным Евробарометра, без трудовых договоров работают 15% латвийцев, по наблюдениям самой ТИ, этот процент в два раза больше. Результативность проверок крайне низкая. За первое полугодие текущего года из 2290 визитов к работодателю по "наводке" потерпевших было обнаружено всего 483 реальных прецедента, т. е. всего в 21% случаев. В остальных, по всей видимости, вердикт выносили по сценарию Александра — в суд, мы бессильны.
А для того, чтобы Трудовая инспекция подняла белый флаг, как оказалось, требуется совсем немного. Достаточно открыть офис без "регистрации"…
Это надо знать!
По закону о Трудовой инспекции, организация обязана:
— осуществлять проверки, расследования, опрашивать работодателей, работников и другие лица касательно трудовых отношений и охраны труда;
— показав служебное удостоверение, без предварительного предупреждения или разрешения, в любое время суток, без участия работодателя посетить и подвергнуть надзору подчиненные предприятию лица и объекты, проверить соответствие рабочего процесса законодательным нормам;
— запросить отчеты, регистрационные и другие документы, которые необходимы, чтобы подтвердить наличие трудовых отношений; фотографировать, делать аудио— и видеозаписи, брать образцы материалов, привлекать специалистов со стороны для экспертной оценки;
— выносить предупреждения и давать распоряжения работодателю, дабы обеспечить соблюдение правовых отношений, в том числе своевременной выплаты — заработной платы и заключения трудового договора;
— полностью или частично остановить деятельность лиц или объекта для проверки и контроля;
— в случае административных нарушений административно наказывать работодателя и других лиц;
— следить за тем, какое на рабочем месте применяется оборудование, средства личной и коллективной защиты персонала, используются ли вредные и опасные вещества;
— бесплатно консультировать работодателей и работников по вопросам трудовых отношений и охраны труда.
"Вести Сегодня", № 155.
Источник: 
|
|
|